Coucou
Alors dans mes souvenirs, ça m'étonnerait très fortement que les ARS aient des fonctions de contrôle des pollutions atmosphériques car d'autres agences de sécurité sanitaire en sont responsables (je pense notamment à l'ANSES). Les ARS sont un peu comme des 'policiers', celles qui 'encadrent' en gros, elles s'occupent vraiment de tout ce qui est gestion, contrôle au sein des structures et des personnels.
Pour ta deuxième question, il serait injuste de dire que le système hospitalier ait des fonctions de prévention, il suffit d'aller dans un hôpital pour le voir
En revanche, dans les textes (et dans le cours), il est décrit que ce n'est pas sa fonction principale et que c'est surtout le système ambulatoire qui s'en charge (le médecin généraliste souvent).
Voila, bon courage à vous <3